美海军开始落后焦虑:美只能放大伯克舰 中国猛造055

　　美军没有对LSC进行技术前瞻，基于现有技术，美军只能放大伯克级驱逐舰，而中国有了055

　　如果用一个词来形容本轮大刀阔斧的改革，那么“焦虑”一词是最合适的。对于中国海军的重视，也反映在本次预算的第一句话上：中国不断扩大的海军力量是美国预算的重点。从2018年马蒂斯时代美国强行通过《造舰法案》，推进355舰规划以来，美国海军就一直在“维系舰队规模”和“发展下一代战场系统”间的两难境地处于“焦虑状态”：一方面，美国议会要求足够多的军舰执行美国国家意志，大量老舰同时退役也带来了一轮确实的造舰需求；另一方面，新型海军大国在装备领域的追赶，导致美国海军如果采购成熟的舰艇平台，可能会造成“服役即落后”的问题，使得美国海军在技术日新月异的20年代，和某新兴海军强国的竞争中处于下风。

　　在“355舰”争吵的3年（2018-2020年）中，国际局势发生了巨大变化，太平洋西侧中国已经建造出了以055舰和航母战斗群为主的大规模水面舰艇编队，这是冷战结束以后未有之大变局，美国海军无论如何都要用更加先进的技术手段和技术平台加以应对。

　　而美国国内外政治的大环境和军内军兵种建设的小环境，也最终影响了海军的决策。在大环境方面，今年美国国防开支仅增加0.3%至7405亿美元。考虑到通货膨胀以及提高战备率带来的人员和装备维护上面的额外军费支出，美国军费实际上是缩减的——即便如此，民主党人也坚决反对7405亿美元的军费，这一预算数字很有可能在民主党人控制众议院军事委员会的情况下被否决掉。无论如何，这意味着军费缩减已成定局。

　　而在军内小环境下，美国海军面临未来部分重点平台侵占大量军费的情况，首先是总造价将达到1000亿美元的“哥伦比亚”级核潜艇成为两党推进的“政治正确”，将要占据未来10年采购费用中的30%。除此以外，美国海军还必须考虑4艘“福特”级航母生成战斗力消耗的巨大军费份额。此外，美国海军新世纪以后发展的几个成熟平台——DDG-1000、伯克III和LCS都被证明不适合未来战场。水面作战（N96）的主管吉恩·布莱克少将前几天也直截了当地说明了海军不愿意采购这些平台的原因：伯克III已经将伯克系列的潜力挖掘殆尽。但美国海军未来几年只有伯克III可以服役。

　　“福特”级航母和“哥伦比亚”级潜艇毫无疑问侵吞了大量军费份额

　　前有预算盘子缩水，后有高价平台预定军费份额，美国海军最终下定决心，大刀阔斧改革预算，反倒成了必然状况。此次预算变动，也证明持续3年的以大建大舰为主的“355舰”规划名存实亡。在减少采购以后，除非美国海军维持大量舰龄达40年以上的提康德罗加级巡洋舰执勤，否则美国肯定无法在21世纪20年代维系2000年代的舰队规模。而除了22艘提康德罗加处于寿命末期以外，美国海军还需要面对前三艘“尼米兹”级航母的退役潮——而海军仅仅采购了两艘福特级航母替代。

　　美国海军目前的境遇，让人想起卡特时代前夕的美国海军。当时二战前后建造的军舰大量退役，美国海军的规模迅速缩水，而苏联海军进入扩张期又让美军面临巨大的压力。和今天一样，美国海军虽然经历了里根时代夸张的“600艘战舰”计划，但最终还是依靠朱姆沃尔特的Project-60高低混合舰队计划才得以维系舰队规模。这个状态一直持续到90年代阿利伯克级驱逐舰大量服役，为舰队构成带来“质变”才得以结束。

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